Vlada se aktivno priprema za prelazak na strukturne fondove. Nedavno je imenovan tim EU koordinatora u tijelima državne uprave i drugim tijelima javne vlasti, prošloga je tjedna usvojena Evaluacijska strategija za europske strukturne instrumente u sklopu koje je važan cilj usklađenost operativnih programa, mjera i potpornih aktivnosti sa stvarnim stanjem i potrebama u regijama, odnosno, kako popularno kažemo, "na terenu", a zakotrljao se i proces programiranja.

Dobro je što je Vlada svjesna mogućih problema koji će nastati zato što počinjemo koristiti strukturne instrumente u posljednjoj polovini 2013. godine i činjenice da ćemo odjednom morati apsorbirati znatno veći iznos sredstava. Za takve se situacije valja pravodobno pripremiti.

Istina je da alokaciju iz 2013. nećemo morati potrošiti iste godine, ali bit ćemo u problemu ako projekti ne budu unaprijed pripremljeni i spremni za provedbu kao što je to često bilo u IPA-i. U jednom trenutku imat ćemo čak i 10 puta više novca na razini godine od onoga što imamo sada.

Upravo je u tom kontekstu pozitivan pomak napravljen osnivanjem ministarstva koje je nadležno za EU fondove jer je time Vlada strukturalno i deklarativno rno prihvatila EU fondove kao važan dio svoje politike, ali onaj dio koji se odnosi na aktivnu komunikaciju s javnošću još uvijek zapinje i nije baš jasno kako teku pripreme.

Informacije koje čujemo u ovoj fazi nisu dovoljno detaljne da bi pružile ozbiljan uvid u tijek priprema. Ujedno nedostaju konkretne smjernice za pripremu projekata i investicija, koje prije svega očekuju poduzetnici, ali i drugi zainteresirani sektori.

Zato se javnost s pravom pita možemo li stvarno očekivati dobru iskorištenost alokacije kada smo u IPA-i, s kojom su svi relativno dobro upoznati, ugovorili manje od 50 posto ukupne alokacije, a potrošili još manje.

Prema onome što čujemo, naš je najveći problem to što ćemo na raspolaganju imati više novca, a ostavlja se dojam da je priprema za apsorpciju teška i dugotrajna. E pa ako je to problem, onda je vrijeme da se zapitamo što s nama nije u redu.

Ne valja kad nemamo, a jako smo zabrinuti kad bismo mogli povući iznos koji je jednak 3,5 posto godišnjeg proračuna, koliko bismo trebali imati kada dođemo u fazu korištenja pune alokacije. Već godinu dana u javnosti se vrte iste priče, uz pojedine iznimke, i konačno je došlo vrijeme da nas se počasti ozbiljnim i detaljnim planovima i uputama.

Drugim riječima, došlo je vrijeme da se institucije otvore prema javnosti i počnu slijediti važeće propise koji im nalažu samostalno i redovito informiranje javnosti o pitanjima rada iz njihova djelokruga. Najavljena sjednica Vlade i njezinih koordinacija na kojoj će se raspravljati o tim i drugim pitanjima vezanim uz EU fondove važan je prvi korak, ali treba napraviti korak dalje.

Svima zainteresiranima treba omogućiti da na odgovarajući način sudjeluju u procesu programiranja i dati im konkretne smjernice za pripremu projekata jer si ne smijemo dopustiti luksuz da još godinu dana ponavljamo iste fraze i kukamo jer će nam na raspolaganju biti više novca. Trebamo se pripremiti i pošteno zagristi pa će i rezultati biti znatno bolji od ovih dosadašnjih.